Una licitación millonaria, varias bajas y un solo candidato para el estacionamiento medido

Después de varios meses de evaluaciones, impugnaciones y recursos administrativos, la licitación para renovar el estacionamiento medido de Rosario quedó reducida a una sola propuesta. La Municipalidad de Rosario rechazó la oferta de Sonda Argentina (filial en el país de una firma chilena) y volvió a desestimar un planteo de Nómade y Decisiones Empresariales. Así, la UTE integrada por SAEM, IT NET y Tránsito Rosario quedó como única empresa en carrera para quedarse con la millonaria concesión. De todos modos, todavía faltan pasos antes de la adjudicación.

La novedad quedó formalizada en el decreto 1565, publicado este viernes 13 de noviembre en el Boletín Oficial municipal. La resolución terminó de modificar el escenario que se había configurado en julio, cuando, tras la salida de uno de los tres oferentes originales, la disputa había quedado entre dos propuestas. Ahora, la competencia tiene un solo jugador.

“Quedó en carrera una sola empresa, que es la UTE integrada por SAEM, IT NET y Tránsito Rosario. Ahora, desde la Secretaría, vamos a pasar todo el expediente al área jurídica de la Municipalidad para que evalúe la legalidad del acto administrativo. Después tiene que intervenir la Junta de Compras, que revisa todo el procedimiento. Si está todo en orden, se podrá avanzar con la adjudicación, pero todavía faltan varios pasos”, explicó Nerina Manganelli, secretaria de Movilidad de la Municipalidad de Rosario. Y  afirmó: “Estamos en medio de un proceso administrativo y de evaluación. Por eso me cuesta anticipar una definición, porque todavía hay varios pasos por delante”.

Sonda, afuera por sus antecedentes

Uno de los puntos centrales de la resolución es la desestimación de Sonda Argentina, la firma de origen chileno que había superado la primera evaluación y se perfilaba como una de las principales competidoras por la concesión. La empresa había desplegado una campaña de publicidad para posicionarse en la ciudad y seguía en carrera junto a la UTE integrada por SAEM, IT NET y Tránsito Rosario.

El motivo estuvo vinculado con uno de los antecedentes empresariales presentados por la firma. Según consta en el decreto, Sonda había incluido como experiencia un contrato relacionado con la prestación de servicios en San Miguel de Tucumán. Sin embargo, ese acuerdo fue declarado nulo por la Corte Suprema de Justicia de esa provincia el 14 de abril de 2026.

La Comisión Evaluadora consideró que un contrato anulado por irregularidades en su adjudicación no podía computarse como antecedente positivo. A partir de esa revisión, Sonda no alcanzó los 12 puntos mínimos exigidos por el pliego en el rubro antecedentes empresariales y su oferta fue desestimada.

La UTE integrada por SAEM, IT NET y Tránsito Rosario también había impugnado la propuesta económica de Sonda, al cuestionar el porcentaje del 0,1% previsto para la gestión de cobro. Consideró que podía tratarse de un precio vil o temerario. Sin embargo, el municipio no avanzó sobre ese planteo porque la oferta ya había quedado afuera por sus antecedentes.

Otro revés

El decreto también rechazó un nuevo recurso de reconsideración presentado por la sociedad integrada por Decisiones Empresariales y Nómade Soft, que había sido descalificada en una instancia anterior por no acreditar la adecuación de su objeto social y capacidad jurídica a las tareas exigidas para prestar el servicio.

En ese momento, la Comisión Evaluadora había considerado que las actividades declaradas por las firmas estaban vinculadas principalmente con servicios informáticos y no alcanzaban para asumir funciones operativas como la fiscalización, la remoción de vehículos y la logística en la vía pública.

La sociedad volvió a recurrir la decisión, pero el municipio ratificó su exclusión. El decreto dispuso además que retire el segundo sobre que había presentado.

Una concesión por siete años

La licitación había arrancado en marzo con tres propuestas. Una correspondía a la UTE integrada por SAEM, IT NET y Tránsito Rosario, la actual operadora del sistema; otra, a la sociedad conformada por Decisiones Empresariales y Nómade Soft; y la tercera, a Sonda Argentina.

En julio, la competencia se redujo a dos oferentes. Ahora, con la salida de Sonda, la UTE que integra la actual concesionaria quedó como única alternativa. El contrato contempla la explotación del estacionamiento medido, el control del estacionamiento indebido, la implementación de un sistema de información sobre la ocupación de los espacios y la gestión del cobro. El plazo previsto es de siete años, con posibilidad de prorrogarlo por otros tres. El presupuesto oficial de la licitación asciende a $1.900 millones.

El nuevo esquema apunta a modernizar el servicio con herramientas tecnológicas, información en tiempo real y predictiva sobre la disponibilidad de lugares, nuevas opciones de pago y una reorganización de los horarios y zonas de funcionamiento.

Después de varios meses de idas y vueltas, la licitación quedó frente a un escenario que parecía lejano cuando se abrieron los sobres: un solo candidato para una concesión millonaria. La UTE que reúne a la actual prestadora y sus socios quedó en soledad, aunque todavía deberá superar los controles finales antes de saber si se queda con el negocio.